當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，金融業(yè)積極調(diào)配資源，加大投入力度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù)，力求更好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求。在頂層設(shè)計的指引下，“金融春雨”正從監(jiān)管部門傳導(dǎo)至田間地頭，潤澤千村萬戶。

織密資金保障網(wǎng)

在春耕備耕過程中，農(nóng)田改造、選種購肥、農(nóng)具裝備、果蔬育苗每一個環(huán)節(jié)都離不開資金支持。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員謝玲紅表示，金融機(jī)構(gòu)在春耕期間的頭等大事是確保種子、化肥、農(nóng)機(jī)等基礎(chǔ)物資的信貸供應(yīng)，要織密資金保障網(wǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2026年2月末，全國普惠型涉農(nóng)貸款余額14.52萬億元，同比增長10.34%；2026年前兩個月新發(fā)放的普惠型涉農(nóng)貸款平均利率為4.05%，同比下降0.46個百分點(diǎn)。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是服務(wù)“三農(nóng)”的政策性銀行主力軍，今年備足1800億元以做好春耕備耕資金供應(yīng)工作。截至3月26日，已投放2026年春耕備耕貸款逾1400億元。作為“三農(nóng)”領(lǐng)域最大的發(fā)債主體，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行日前面向境內(nèi)外投資者成功發(fā)行2026年首單1年期支持春耕備耕主題金融債券80億元。

量增價降的信貸供給讓農(nóng)戶無需等錢種地，這是金融支農(nóng)最直觀的體現(xiàn)。據(jù)介紹，今年以來，中國農(nóng)業(yè)銀行糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供相關(guān)領(lǐng)域貸款增長超1500億元。國有大行有強(qiáng)勁的資源能力，而各地城商行、農(nóng)商行更具深耕本地的優(yōu)勢，以差異化服務(wù)提供真金白銀的支持。截至3月底，云南麗江古城農(nóng)商行金山支行已投放2026年春耕備耕貸款約3111萬元，副行長馬丹妮向記者介紹，“資金重點(diǎn)投向5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶種植蔬菜、藥材、果樹等領(lǐng)域，分類施策對接耕地改良、農(nóng)資采購、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)全鏈條，同時為經(jīng)營主體和相關(guān)企業(yè)提供資金支持”。

信貸資金解決了沒錢種地的問題，保險保障則解決了敢不敢種的顧慮。數(shù)據(jù)顯示，2026年1月至2月，農(nóng)業(yè)保險為2100萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障0.9萬億元，有效支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)介紹，中華財險廣東分公司聯(lián)動政府部門和專家開展助農(nóng)服務(wù)，截至目前，累計投入資金超180萬元，捐贈復(fù)合肥、水稻良種、防疫物資等春耕生產(chǎn)資料超300噸，協(xié)助農(nóng)戶翻耕整地超2000畝，惠及農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)超4000戶次。

“保險保障早已不只是事后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的定心丸。”中國社會科學(xué)院金融研究所研究員郭金龍表示，保險為春耕的前期投入兜底，有效防范因自然災(zāi)害、市場波動導(dǎo)致的棄耕撂荒風(fēng)險，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)根基，也可化解農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險，穩(wěn)定收入預(yù)期，讓農(nóng)戶敢于創(chuàng)新經(jīng)營。此外，通過快速理賠助力災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，守護(hù)農(nóng)戶切身利益，還能聯(lián)動多方資源共同破解資金難題，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與可持續(xù)發(fā)展。

主動下沉服務(wù)重心

金融供給如何精準(zhǔn)及時流向春耕一線？中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員呂開宇表示，金融供給側(cè)發(fā)力不能“坐堂辦業(yè)務(wù)”，要主動下沉服務(wù)重心、拓寬服務(wù)渠道，深度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過一站式綜合服務(wù)滿足現(xiàn)實需求。

科技是破解金融服務(wù)成本高、效率低、覆蓋難的關(guān)鍵工具。2025年12月，金融監(jiān)管總局印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，提出高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字金融服務(wù)，圍繞現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)企業(yè)、“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)數(shù)字平臺系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)對接，增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力。呂開宇表示，金融機(jī)構(gòu)依托大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，不斷向數(shù)智化、平臺化轉(zhuǎn)型，及時、有效、低成本正成為春耕服務(wù)的關(guān)鍵詞。

在春耕這一普惠領(lǐng)域，科技與金融相互賦能。北京農(nóng)商行依托北京鄉(xiāng)村數(shù)字金融發(fā)展實驗室下沉金融科技，推廣銀農(nóng)直聯(lián)系統(tǒng)，實現(xiàn)村級春耕資金審批、支付全流程可追溯，既規(guī)范資金使用，又提升業(yè)務(wù)效率。謝玲紅表示，數(shù)字畫像、無感授信、秒批秒貸已在多地落地，更好滿足了春耕急、頻、快的金融需求。金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)用技術(shù)優(yōu)化服務(wù)、防范風(fēng)險的同時，也要引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提供產(chǎn)品適配生物育種、高端農(nóng)機(jī)等研發(fā)周期長、資金投入大的需求。

移動設(shè)備、數(shù)字系統(tǒng)等新興渠道的鋪開并非放棄線下業(yè)務(wù)，人才下沉、站點(diǎn)下沉正協(xié)同破解需求錯配。多家機(jī)構(gòu)在提升網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、布局村級金融服務(wù)站的基礎(chǔ)上，通過流動車下鄉(xiāng)、駐村走訪、金融村官、保險聯(lián)絡(luò)員等方式與一線生產(chǎn)緊密連接。浙江金華成泰農(nóng)商銀行送服務(wù)上門，在農(nóng)資銷售場所宣傳政策、答疑解惑，為客戶量身定制金融方案，截至目前，已發(fā)放涉農(nóng)貸款137.07億元，其中支持春耕備耕專項資金4.12億元。在浙江安吉與吳興，太保產(chǎn)險開通了春耕服務(wù)通道，農(nóng)險專員既開展風(fēng)險排查，又宣講防災(zāi)知識，為農(nóng)戶撐起“風(fēng)險保障+防災(zāi)支持”的防護(hù)傘。

金融服務(wù)春耕不能將眼光局限在一家一戶、一時一地，而是要融入整個產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)環(huán)境，從單點(diǎn)支持延伸至全鏈貫通。春耕需求千差萬別，生產(chǎn)方式、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)模式各有特色，金融服務(wù)要早布局、深了解，精準(zhǔn)施策。農(nóng)業(yè)銀行聚焦各地糧食品牌、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展糧食產(chǎn)業(yè)專項建檔，推出“糧農(nóng)e貸”、專業(yè)大戶貸、訂單貸等產(chǎn)品，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)推廣“一縣一檔案”機(jī)制。人保財險太和支公司將農(nóng)業(yè)保險與雇主責(zé)任保險融合，靈活承保田間勞作、農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)產(chǎn)品加工等高頻風(fēng)險場景，提供“農(nóng)業(yè)保險+產(chǎn)研生命周期”綜合服務(wù)。郭金龍表示，要持續(xù)優(yōu)化金融供給，聚焦主糧與特色農(nóng)作物，拓展金融產(chǎn)品類別，定制農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、雇工等全鏈條保障產(chǎn)品，貼合不同環(huán)節(jié)的具體需求。

創(chuàng)新投融資機(jī)制

2026年中央一號文件在強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新部分，明確提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，涉及一般公共預(yù)算投入、專項債、超長期特別國債、財政金融協(xié)同支農(nóng)投入機(jī)制、信用體系建設(shè)等。

在政策指引下，財政、銀行、保險、擔(dān)保等多方力量協(xié)作，春耕服務(wù)正從短期救急走向長期可持續(xù)。例如，遼寧面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等糧油種植經(jīng)營主體設(shè)立“糧油農(nóng)擔(dān)貸——種植”這一專項貼息金融產(chǎn)品，以年化2%的財政貼息政策及優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，大幅降低了綜合融資成本。安徽廣德農(nóng)商銀行緊扣春耕農(nóng)時推廣“金農(nóng)政保貸”，該產(chǎn)品融合農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)和行內(nèi)金融數(shù)據(jù)，以農(nóng)戶投保的農(nóng)業(yè)保險單為核心增信依據(jù)，將保單變?yōu)樾庞米C明，且支持隨借隨還。

春耕期間常見的倒春寒、病蟲害、價格波動需多方協(xié)同構(gòu)建風(fēng)險對沖體系。呂開宇表示，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過貼息等方式，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜。要強(qiáng)化政銀擔(dān)保協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，打破信息孤島，實現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享，完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，這既能有效減少金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險敞口，又能為春耕生產(chǎn)帶去金融便利與實惠。

科技的飛速發(fā)展為數(shù)據(jù)和信息共享搭建了快車道。記者了解到，中國人民銀行新鄉(xiāng)市分行持續(xù)深化全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺全覆蓋推廣，聯(lián)動政府部門推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享共用，引導(dǎo)打破傳統(tǒng)信貸路徑依賴，加快構(gòu)建以資金流信用信息為核心的授信評價體系。數(shù)據(jù)顯示，2026年一季度，新鄉(xiāng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計通過平臺查詢信息17068次，促成企業(yè)融資1453筆、金額51.17億元，其中“首貸戶”51戶、金額1.28億元。（經(jīng)濟(jì)日報記者 尚 咲 彭 江）