五年看頭年、開局是關(guān)鍵。今年是“十五五”開局之年，馬年春節(jié)假期剛過，廣東、山東、江蘇、四川等多個省份在節(jié)后第一天召開“新春第一會”，立足發(fā)展實際，瞄準重點任務，搶早爭先?！靶麓旱谝粫斌w現(xiàn)出各地推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，也展現(xiàn)出在開局之年“一馬當先”的良好精神狀態(tài)。

加力科技創(chuàng)新

在“新春第一會”上，科技創(chuàng)新依然被擺在關(guān)鍵位置。各地從營造創(chuàng)新生態(tài)、加強科研攻關(guān)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面入手，不斷培育壯大新動能，夯實科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，力求將科技“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

安徽“新春第一會”以“科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為主題，指出實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。

“強化創(chuàng)新引領(lǐng)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破”被置于湖北支點建設任務的首要位置。湖北強調(diào)，著力突出科創(chuàng)賦能，建強國家實驗室、湖北實驗室、重大科技基礎設施等科創(chuàng)平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)需求加強科研攻關(guān)，健全科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

廣東連續(xù)4年在開工首日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，每年會議都聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東提出，要在制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大到強。要強壯產(chǎn)業(yè)體系主干枝葉，毫不動搖堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，優(yōu)舊、育新、攀高、向強一起抓，推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，依托人工智能技術(shù)底座提升兩業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，更好塑造廣東“先進制造+現(xiàn)代服務”整體優(yōu)勢。

全面推動高質(zhì)量發(fā)展，高水平開放是強大動力。河南“聚力打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點”，江蘇“持續(xù)推進建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐”……在今年“新春第一會”上，各地圍繞擴大高水平對外開放，因地制宜明確目標，傳遞出以開放促改革促發(fā)展的鮮明信號。

擴大開放更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。去年12月，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運作。隨著開放程度不斷擴大，不確定難預料的風險因素將明顯增多。今年的“新春第一會”，海南圍繞自由貿(mào)易港建設中心任務，提出“始終把風險防控和安全保障放在前提位置”，統(tǒng)籌好高水平開放和高水平安全、“破”和“立”、傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和新興領(lǐng)域安全、單個風險和系統(tǒng)性風險防控、輸入性風險和源發(fā)性風險防控等5對關(guān)系，彰顯了自由貿(mào)易港建設穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營的戰(zhàn)略定力。

優(yōu)化營商環(huán)境

今年“新春第一會”，不少省份聚焦促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系成為核心議題，釋放出親商重企的鮮明信號。

湖南“新春第一會”明確，大力發(fā)展民營經(jīng)濟是長期戰(zhàn)略選擇。會議焦點從過去兩年的“招商引資”，轉(zhuǎn)向促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，展現(xiàn)出清晰而連貫的發(fā)展思路。會議強調(diào)，扎實推進企業(yè)服務年“全社會尊商重企、全周期服務企業(yè)、全鏈條賦能產(chǎn)業(yè)、全方位權(quán)益保護”四大行動，落實好19項具體任務，拓寬市場準入空間、強化要素支持保障、加強合法權(quán)益保護。目標明確、任務清晰，彰顯湖南“以營商環(huán)境之‘優(yōu)’，促經(jīng)營主體之‘強’，推動經(jīng)濟發(fā)展之‘進’”的信心決心。

河北連續(xù)第4年將“新春第一會”的主題聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，提出努力把一流營商環(huán)境打造成河北的金字招牌。從招標投標、物流成本、政務服務、要素支持等方面發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，以更好營商環(huán)境增強企業(yè)獲得感。

廣東、四川、遼寧等地也結(jié)合地方實際，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。廣東聚焦企業(yè)關(guān)切精準滴灌政策，以深化改革強化新賽道新領(lǐng)域制度供給，最大限度為技術(shù)創(chuàng)新和市場探索“松綁”，確保既“放得活”又“管得好”；四川鞏固拓展“五個專項治理”成果，精準落實各項惠企、援企、穩(wěn)企政策措施，推動營商環(huán)境逐步從控成本向優(yōu)生態(tài)迭代升級；遼寧堅持從“小切口”入手、做好“大文章”，確保營商環(huán)境短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，打造營商環(huán)境最佳口碑省。

構(gòu)建親清政商關(guān)系，是促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求。福建提出，要牢固樹立和踐行正確政績觀，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，進一步增強服務意識、提升服務效能、改進服務作風，當好“陪跑員”“勤務員”“護航員”，為企業(yè)撐傘遮雨、修路架橋、加油鼓勁。

因地制宜抓重點

推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，要充分考慮當?shù)胤A賦條件、現(xiàn)實基礎和實際需求。因地制宜，錨定重點，精準施策，成為各地“新春第一會”的突出特點。

作為地處中原的經(jīng)濟大省，河南連續(xù)兩年在“新春第一會”布局融入服務全國統(tǒng)一大市場。會議提出，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，加快建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，并對加快建設物流通道樞紐、消費商貿(mào)樞紐、要素配置樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐作出部署。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省江西聚焦“三農(nóng)”工作，引導全省上下重農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)，切實以農(nóng)業(yè)之興、農(nóng)村之穩(wěn)，為“十五五”開局起步奠定堅實基礎。會議提出，增強糧食供給保障能力，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓；要加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級行動。

萬事干為先。今年的“新春第一會”，山東、浙江等地釋放出實干爭先、狠抓落實的鮮明導向，展現(xiàn)出開局之年的昂揚奮進之姿。

山東新春開工首日召開“全省干事創(chuàng)業(yè)擔當盡責確保‘十五五’開好局工作會議”。會議提出，全省廣大黨員干部必須進一步強化擔當之志、提升擔當之能、盡好擔當之責，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，把各項工作抓得更緊更有成效。

浙江“新春第一會”聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，動員全省大力弘揚“六干”作風，奮力干出“十五五”開局之年的新氣象新成效，為取得“決定性進展”、率先呈現(xiàn)“生動圖景”提供有力支撐，為全國大局多作貢獻。（經(jīng)濟日報記者 張 曉）