健全宏觀經濟治理體系是習近平經濟思想的重要內容?！笆逦濉币?guī)劃建議明確提出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，完善宏觀經濟治理體系，確保高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。這為新征程上提升宏觀經濟治理效能、推動經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了科學指引。

宏觀經濟治理體系內涵豐富、目標多元，不僅涵蓋宏觀經濟政策體系，還涵蓋地方政府經濟治理和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略機制，以及從根本上改善宏觀政策效果的改革舉措。這一體系的構建，既得益于我國穩(wěn)固雄厚的物質基礎，更植根于獨特的體制優(yōu)勢、科學的方法論和長期的實踐經驗積累。其中，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢提供重要保障，使得我國能夠構建更為立體、豐富的宏觀經濟治理體系，有效集中宏觀經濟政策、其他經濟政策以及非經濟性政策的調控力量，增強宏觀政策取向一致性；堅持系統(tǒng)觀念和抓主要矛盾的科學方法，有助于宏觀經濟治理準確錨定核心目標；兼顧多重目標和統(tǒng)籌多項政策的長期實踐，有助于宏觀經濟治理扎實落地。

宏觀經濟治理具有重要現實意義。從中長期視角來看，實現“十五五”發(fā)展目標，要求未來5年年均增速達到4.5%至5%，這迫切需要宏觀經濟治理強力支撐。從國際視角來看，這是在大國博弈中占據主動地位的需要。長期以來，我國宏觀經濟治理基于使用穩(wěn)定政策、增長政策和結構政策同時調節(jié)總需求和總供給，具有豐富的經驗，能夠更好統(tǒng)籌總需求和總供給，系統(tǒng)性應對各類沖擊，更好適應數字經濟時代經濟運行規(guī)律。

宏觀經濟治理具有重要理論價值。健全宏觀經濟治理體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，要求加強全局統(tǒng)籌和頂層設計，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，在多項任務中實現協同發(fā)力，深刻體現了系統(tǒng)觀念這一基礎性思想方法，也彰顯了對新時代做好經濟工作規(guī)律性認識的深化和對發(fā)展現實的精準把握。

面向未來，要按照黨的二十屆四中全會的部署，以提升宏觀經濟治理效能為抓手，堅持目標導向，不斷完善宏觀經濟治理體系。具體而言，通過宏觀政策“三策合一”，把穩(wěn)定、增長、結構三大類政策納入統(tǒng)一框架，更好提升政策效率；圍繞實施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略，促進財政、貨幣、產業(yè)、價格、就業(yè)等政策協同發(fā)力，優(yōu)化各類增量資源配置和存量結構調整；把經濟政策和非經濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估；處理好政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。由此，宏觀經濟治理體系越完善，宏觀經濟政策邊界越清晰，越能做到有效市場和有為政府的更好結合，為中國式現代化注入持久動力。

（作者陳彥斌 系中國社會科學院工業(yè)經濟研究所所長 來源：經濟日報）