4月11日,在博鰲亞洲論壇2018年年會“稅改:‘搶跑’經(jīng)濟的競爭力”分論壇上,財政部副部長程麗華表示,中國自主降低關(guān)稅是根據(jù)自身發(fā)展需要而進行的主動擴大開放舉措,我們希望能夠同國際社會共同珍惜和維護開放包容的多邊體制,實現(xiàn)互利共贏,共創(chuàng)共享發(fā)展成果。
程麗華指出,在稅制方面,財政部將加強總體設(shè)計和配套實施,建立既符合中國國情,又適應國家治理現(xiàn)代化要求,更具有國際競爭力的現(xiàn)代稅收制度體系,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,主要有四個方面的考慮:一是進一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。兼顧稅收調(diào)控和籌集財政收入功能,逐步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),推進增值稅改革,構(gòu)建公平簡潔的稅收制度,分步推進房地產(chǎn)稅的立法和實施,建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。二是進一步落實稅收法定原則。將現(xiàn)行由行政法規(guī)規(guī)范的稅種上升為由法律規(guī)范,同時廢止有關(guān)稅收條例。三是積極穩(wěn)妥推進地方稅體系改革。適當下放稅權(quán),逐步培育地方主體稅種,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推動建立國際稅收新秩序。繼續(xù)拓展和深化全球稅收治理合作,倡導和推動國際稅制協(xié)調(diào)發(fā)展,推動建立公平公正、包容有序的國際稅收制度體系。
程麗華表示,面對全球經(jīng)濟形勢錯綜復雜的背景,中國率先實施了一系列重大減稅降費改革措施,特別是稅制改革、稅收立法、減稅降費協(xié)同推進,解決了許多長期存在的難題,下了先手棋,打了主動仗。
談到如何繼續(xù)實施深化增值稅改革的措施時,程麗華表示,國務(wù)院決定從2018年5月1日開始,繼續(xù)實施深化增值稅改革,主要包括降低增值稅稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準、進一步擴大留抵退稅范圍等,預計全年為市場主體減稅達到4000億元人民幣。國務(wù)院還決定降低政府性收費,清理規(guī)范政府性收費的范圍不僅包括行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,還涉及基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面,再加上清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性涉企收費,全年減輕企業(yè)負擔大致在3000億元人民幣。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李盛丹歌)
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