各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關部門：

　　根據《寧夏回族自治區(qū)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部公告（第五號）》要求，為積極有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實抓好當前全市“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作，保障人民群眾生活需要，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、高度重視“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作。各縣（市）區(qū)要認真貫徹落實習近平總書記對疫情防控的重要指示批示精神，按照中央、自治區(qū)和市委、政府疫情防控工作要求，充分認識“菜籃子”產品有效供給對保疫情防控整體形勢平穩(wěn)、保社會大局穩(wěn)定的重要意義，堅持疫情防控和農業(yè)生產兩手抓、兩手硬，嚴格落實屬地責任和主體責任，強化大局意識，積極主動作為，切實保障“菜籃子”產品市場供應充足、價格基本穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質保障。

　　二、全力保障重要農產品生產供給。各縣（市）區(qū)要在科學分析判斷疫情防控的新形勢下，結合“菜籃子”產品生產供應新情況，切實組織技術人員深入生產一線，摸清當前蔬菜生產種類、面積、產量，指導農民調整種養(yǎng)殖內部結構，因時因地加強田間管理和養(yǎng)殖管理，著力提高產量、提升品質。要組織勞動力及時采收成熟蔬菜產品，抓好當季時令蔬菜、速生菜特別是葉類蔬菜等產品的生產供應。要加快恢復生豬生產，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場快補欄快出欄，力爭恢復到正常年份生豬生產能力的90%左右。要按照市應對新冠病毒重大疫情工作領導小組《關于疫情防控期間指導企業(yè)有序安排復工復產的通知》要求，堅持科學安排、精準施策、有序復工原則，壓實屬地管理責任和企業(yè)管理責任，加強監(jiān)督檢查，在具備疫情防控的基本條件下，既要抓好疫情防控工作，又要抓好復工復產，做到兩不誤、兩促進。

　　三、持續(xù)保持農產品市場穩(wěn)定供應。各縣（市）區(qū)要加強“菜籃子”產品價格變動和市場供求監(jiān)測，及時發(fā)布主要蔬菜產品供求信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產，穩(wěn)定市場預期。發(fā)揮“農超對接”項目示范帶動作用，支持并鼓勵骨干連鎖超市、社區(qū)蔬菜直銷店和機關食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運行方式及補貼政策，確保市場耐用菜儲備量保證在5—7天。摸清全市主食廚房實施企業(yè)復工情況，統(tǒng)籌規(guī)劃主食產品供應布局，協(xié)調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售種類，暢通“菜籃子”產品保障供應通道。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法犯罪行為，有效維護市場秩序。

　　四、切實保障農產品正常流通秩序。各縣（市）區(qū)要嚴格落實“綠色通道”和有關運輸政策，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產品和重要農業(yè)生產資料運輸車輛簡化查驗手續(xù)和程序，提高運輸效率，降低運輸成本，允許24小時入城通行。要保持通往農貿市場、蔬菜批發(fā)市場、種養(yǎng)基地（園區(qū)）等場所道路暢通，確保農產品產得出、運得走、供得上。

　　五、統(tǒng)籌抓好春耕備耕生產各項工作。今年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，做好春耕備耕生產各項工作，對全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展具有特殊重要意義。各縣（市）區(qū)要統(tǒng)籌謀劃、精心安排、積極行動，科學有效指導當?shù)卮焊�生產工作。要大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，進一步優(yōu)化農業(yè)生產布局，堅決調減過剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植。要積極引導農資流通企業(yè)，切實發(fā)揮市場主導作用，依據各地急需和春耕備耕生產特點，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷，著力保障春耕農資供應。各有關部門要嚴密檢測農資價格情況，對乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害農行為要及時查處，對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。農業(yè)、市場監(jiān)管等部門要密切配合，組織開展專項治理，切實維護群眾利益，確保春耕生產順利開展，努力實現(xiàn)今年農業(yè)生產良好開局。

　　銀川市人民政府辦公室

　　2020年2月12日

　　疫情防控期間加強市場保供穩(wěn)價和春耕備耕生產工作責任分工

　　為積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，著力抓好當前“菜籃子”產品保供穩(wěn)價和春耕備耕生產工作，切實保障人民群眾生活必需品供應，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關工作分工如下：

　　1.科學調整蔬菜品種結構和生產布局，指導農民因時因地加強田間管理，確保3月份80%設施溫棚恢復生產。抓好當季時令蔬菜、速生菜生產供應，并適當補種常見水果。發(fā)改牽頭協(xié)調財政、農業(yè)農村局、商務、扶貧等部門做好調研，加快出臺疫情期間穩(wěn)價保供補貼政策。

　　牽頭部門：農業(yè)農村局

　　責任部門：發(fā)改委、財政局、商務局、扶貧辦、各縣（市）區(qū)人民政府

　　2.優(yōu)化調整養(yǎng)殖業(yè)內部結構，加快恢復生豬、蛋雞生產，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場擴大出欄規(guī)模，提高豬肉、蛋、奶市場供應保障能力。

　　牽頭單位：農業(yè)農村局

　　責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府

　　3.發(fā)揮“農超對接”項目示范帶動作用，支持骨干連鎖超市、社區(qū)蔬菜直銷店和機關食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運行方式及補貼政策，確保市場耐用菜儲備量保證在5—7天。充分發(fā)揮電商平臺作用，聯(lián)合配送企業(yè)，對有意向集中采購蔬菜的單位，做好對接、服務工作。

　　牽頭單位：商務局、網信局

　　責任單位：農業(yè)農村局、住建局、市場監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　4.摸清全市主食廚房實施企業(yè)復工情況，統(tǒng)籌規(guī)劃主食產品流動餐車、蔬菜直銷車供應布局，協(xié)調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售品類，豐富“菜籃子”產品保障供應通道。

　　牽頭單位：糧食和物資儲備局

　　責任單位：民政局、人社局、衛(wèi)健委、農業(yè)農村局、商務局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、市政管理局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　5.嚴格落實“綠色通道”制度，嚴禁各縣（市）區(qū)擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、種養(yǎng)基地、重點產區(qū)（村）等場所道路暢通。發(fā)改、交通、農業(yè)農村、商務和交警支隊等部門抓緊制發(fā)“綠色通行證”，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產品和重要農業(yè)生產資料運輸車輛簡化查驗手續(xù)和程序，允許24小時入場通行。發(fā)改委、農業(yè)農村局牽頭，協(xié)調相關單位對各縣（市）區(qū)農產品運輸“綠色通道”落實情況進行督查，切實杜絕“一刀切”現(xiàn)象。

　　牽頭單位：交通局

　　責任單位：發(fā)改委、農業(yè)農村局、商務局、交警支隊、各縣（市）區(qū)人民政府

　　6.保證屠宰場正常開工運轉，嚴格落實屠宰檢疫制度，確保市場供給和產品質量安全。

　　牽頭單位：農業(yè)農村局

　　責任單位：商務局、市場監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　7.摸清全市飼料生產企業(yè)底數(shù)，堅持依法、科學、有序、安全原則，嚴格落實疫情防控措施，督促大北農等飼料生產企業(yè)加快恢復生產，確保市場穩(wěn)定供應。

　　牽頭單位：工信局

　　責任單位：農業(yè)農村局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　8.統(tǒng)籌謀劃、精心安排、積極行動，科學有效指導春耕生產工作。大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，堅決調減過剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植，進一步優(yōu)化農業(yè)生產布局。

　　牽頭部門：農業(yè)農村局

　　責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　9.積極引導農資流通企業(yè)，切實發(fā)揮市場主導作用，依據各地急需和春耕生產特點，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷，確保化肥、種子質量及市場供應量。

　　牽頭部門：農業(yè)農村局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、市場監(jiān)管局

　　責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　10. 嚴密監(jiān)0測農資價格情況，對乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害農行為要及時進行查處。農業(yè)、市場監(jiān)管等有關部門密切配合，組織開展專項治理，切實維護群眾利益，確保春耕生產順利開展，努力實現(xiàn)今年農業(yè)生產良好開局。

　　牽頭部門：農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局

　　責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　11.積極協(xié)調縣（市）區(qū)政府，幫助生產企業(yè)和園區(qū)組織當?shù)剞r民就地就近務工，保障生產企業(yè)用工需求。

　　牽頭部門：人社局

　　責任部門：各縣（市）區(qū)人民政府