● 本報記者 歐陽劍環(huán)

今年以來，高層頻頻“點題”推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，結合“十五五”規(guī)劃綱要引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，科技服務業(yè)正逐步成為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的核心樞紐。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著各項支持政策持續(xù)落地、AI等新技術加速滲透，科技服務業(yè)正迎來發(fā)展“窗口期”，發(fā)展空間持續(xù)拓寬。當前需搶抓“智能經(jīng)濟”新機遇，依托AI技術賦能服務模式創(chuàng)新，同時大力發(fā)展科技金融，推動金融精準賦能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，助力科技成果加速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

科技服務業(yè)快速發(fā)展

在政策引導與市場需求的雙重驅(qū)動下，科技服務業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，是構建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展生態(tài)的重要樞紐，快速發(fā)展態(tài)勢明顯。

頂層設計逐步完善為科技服務業(yè)發(fā)展筑牢根基?！蛾P于加快推進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》《技術合同認定登記管理辦法》等陸續(xù)出臺，引導企業(yè)孵化技術轉移等科技服務業(yè)加快發(fā)展，暢通科技成果先使用后付費的轉化通道，促進科技成果加快轉化應用。

政策紅利釋放正推動技術市場持續(xù)活躍。工業(yè)和信息化部科技司副司長杜廣達日前介紹，2025年，全國技術合同登記項數(shù)達104萬項，首次突破100萬項，合同成交額達7.6萬億元，增長10.8%。

畢馬威中國科技、媒體及娛樂、電信行業(yè)主管合伙人陳儉德認為，全國技術合同成交額保持兩位數(shù)增長，顯示科技服務業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，有望在“十五五”期間進一步形成類型多元、覆蓋廣泛的服務網(wǎng)絡?？萍挤諛I(yè)市場主體正推動技術咨詢、試驗開發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等專業(yè)化服務向更高效、智能、融合的方向演進，助力科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

值得關注的是，人工智能等新技術加速突破應用給科技服務業(yè)帶來提質(zhì)增效、轉型升級的新機遇。華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長賈康建議，科技服務業(yè)要搶抓“智能經(jīng)濟”新機遇，利用AI技術賦能自身服務模式創(chuàng)新，培育智能原生的新業(yè)態(tài)和新模式；同時，深化新一代信息技術在科技服務業(yè)中的應用，推廣“上云用數(shù)賦智”，建設智能化服務平臺。

大力發(fā)展科技金融

按照《關于加快推進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，科技金融被納入科技服務業(yè)十大重點領域之一。業(yè)內(nèi)人士認為，推動金融賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是科技服務業(yè)發(fā)展的一項重點任務。

當前，從中央到地方，各地各部門正協(xié)同發(fā)力完善科技金融支持體系。去年12月，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金正式啟動運行，預計形成超萬億元投資規(guī)模，聚焦原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，堅持投早、投小、投長期、投硬科技，并給予更加靈活的退出安排，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

地方層面，科技金融實踐也在擴圍加力。成都市近日印發(fā)新版《成都市科技金融資助管理辦法》，將人工智能OPC（一人公司）、中試平臺、新型研發(fā)機構納入科技金融資助體系。例如，在債權融資補助中，人工智能OPC不僅可申請“科創(chuàng)貸”相關補助，還可享受貸款利息100%的特殊優(yōu)待；科技保險補助中，人工智能OPC購買重點引導類險種可按實際支出保費的70%獲得補助，購買一般類險種按10%補助。

展望未來，發(fā)展科技金融，需構建“激勵相容”的科技金融體制機制。國家金融與發(fā)展實驗室副主任楊濤建議，創(chuàng)新風險共擔和補償機制，打造政府、銀行、股權、保險、擔保等多方分擔體系，降低個別機構在支持科技型企業(yè)時面臨的多重風險；充分發(fā)揮政府在打通金融機構與科技企業(yè)“最后一公里”方面的積極作用，努力搭建政策平臺、服務平臺，促使科技金融的供給與需求更有效對接、適配性不斷提升。