隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)?！笆逦濉币?guī)劃綱要部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提出“強(qiáng)化源頭技術(shù)供給，加快構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景和生態(tài)體系，培育更多支柱性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體。場(chǎng)景創(chuàng)新不僅為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供支撐，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，對(duì)于加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重要作用。

“十五五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵階段。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)，邁向智能化、綠色化、融合化；從國(guó)際環(huán)境看，全球產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整。我國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，必須鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。場(chǎng)景創(chuàng)新能夠以其獨(dú)特功能，從多方面為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供契機(jī)。

一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合釋放乘數(shù)效應(yīng)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，場(chǎng)景創(chuàng)新的價(jià)值在于助力其轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。例如，智慧工廠、無(wú)人車(chē)間等數(shù)智化場(chǎng)景落地，為傳統(tǒng)制造業(yè)從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)作業(yè)、從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向柔性生產(chǎn)、從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)而言，場(chǎng)景創(chuàng)新的關(guān)鍵作用在于加快其規(guī)?；l(fā)展。通過(guò)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)化、示范性應(yīng)用場(chǎng)景，驗(yàn)證技術(shù)可行性和商業(yè)價(jià)值，有助于吸引上下游企業(yè)集聚，促進(jìn)資源、資金、人才等要素高效流通，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化提速。在此基礎(chǔ)上，場(chǎng)景建設(shè)打破產(chǎn)業(yè)邊界，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是有利于充分發(fā)揮我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在供給側(cè)，我國(guó)建成了世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系，門(mén)類(lèi)齊全，總量規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出。這為場(chǎng)景創(chuàng)新提供了多元需求與實(shí)踐沃土，同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)化分工與跨界融合也使應(yīng)用場(chǎng)景從單一領(lǐng)域向多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)拓展延伸。在需求側(cè)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容升級(jí)，潛力大、活力足。特定場(chǎng)景應(yīng)用充分釋放消費(fèi)者潛在需求，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)留出足夠的成長(zhǎng)試錯(cuò)空間。同時(shí)，用戶反饋體驗(yàn)將加速產(chǎn)品和服務(wù)更新迭代，有助于以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

三是有利于突破技術(shù)瓶頸搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過(guò)技術(shù)封鎖、貿(mào)易摩擦等手段阻礙后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。場(chǎng)景創(chuàng)新為多主體協(xié)同合作開(kāi)辟了廣闊空間，可通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新，集中力量突破一批“卡脖子”難題，加快構(gòu)建自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，以場(chǎng)景規(guī)?；瘧?yīng)用為基礎(chǔ)，也能形成差異化技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在國(guó)際規(guī)則制定和產(chǎn)業(yè)分工中爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)。

場(chǎng)景的培育和應(yīng)用需立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、遵循客觀發(fā)展規(guī)律，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)場(chǎng)景資源開(kāi)放，促進(jìn)資源公平高效配置，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供支撐。

著力破除壁壘，探索資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)擁有大量關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)數(shù)據(jù)資源，是場(chǎng)景供給的“富礦”。需充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，共享資源、開(kāi)放場(chǎng)景，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展等方式帶動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與。配套建立場(chǎng)景開(kāi)放激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)所有制企業(yè)開(kāi)展充分的場(chǎng)景試驗(yàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成開(kāi)放共享、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)新生態(tài)。

堅(jiān)持因地制宜，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)培育特色場(chǎng)景。新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地持續(xù)優(yōu)化場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐。在拓展場(chǎng)景建設(shè)廣度的同時(shí)，應(yīng)防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。各地需立足自身資源稟賦，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力挖掘培育重點(diǎn)領(lǐng)域的特色場(chǎng)景，在差異化發(fā)展中打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化制度供給，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)實(shí)屏障。持續(xù)推進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新健康發(fā)展，有賴于活力與秩序的動(dòng)態(tài)平衡。需不斷完善場(chǎng)景建設(shè)管理制度，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境。著力破解數(shù)據(jù)共享在權(quán)責(zé)分配等方面存在的問(wèn)題，細(xì)化場(chǎng)景安全評(píng)估體系和合規(guī)要求，在確保安全有序的前提下，推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新持續(xù)迸發(fā)活力。

完善要素保障，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同。我國(guó)場(chǎng)景資源和創(chuàng)新要素分布還存在不均衡性，需建立資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配置的常態(tài)化機(jī)制，整合科技、產(chǎn)業(yè)、金融等方面的政策措施，明確統(tǒng)一規(guī)則與共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)場(chǎng)景需求與創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對(duì)接，更好釋放場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用的巨大潛力。

（作者畢 悅 系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）