商務部：促進服務消費擴容升級

統(tǒng)籌布局建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺

● 本報記者 王舒嫄

4月16日，商務部召開例行新聞發(fā)布會。對于推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，商務部將重點做好促進服務消費擴容升級、推進服務業(yè)開放合作、推動批發(fā)零售業(yè)創(chuàng)新提升三方面工作。談及外資，何亞東表示，要吸引更多跨國公司將研發(fā)環(huán)節(jié)放在中國。

不斷拓寬服務業(yè)開放廣度深度

“服務消費，一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生?！焙蝸問|說。在促進服務消費擴容升級方面，商務部將堅持惠民生和促消費相結(jié)合，投資于物和投資于人相結(jié)合，堅持“對外開放、對內(nèi)放開”，深入推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，推動家政、住宿、餐飲等生活服務業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。

在推進服務業(yè)開放合作方面，有序擴大增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點，完善跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。同時，統(tǒng)籌布局建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，培育服務出口新動能，提升“中國服務”國際競爭力。

在推動批發(fā)零售業(yè)創(chuàng)新提升方面，批發(fā)零售業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分。商務部將引導大宗商品現(xiàn)貨市場合理布局，豐富工業(yè)消費品市場經(jīng)營業(yè)態(tài)，培育骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，“一店一策”打造消費新場景，激發(fā)下沉市場消費活力。

加大外資研發(fā)中心政策支持力度

“十五五”規(guī)劃綱要提出，要大力吸引外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心?！巴赓Y研發(fā)中心是我國創(chuàng)新體系的重要組成部分。不少跨國公司在華‘制造基地’正在升級為‘創(chuàng)新策源地’，外資在華研發(fā)中心正在從本地化適配升級為全球創(chuàng)新支點?！焙蝸問|說。

商務部數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國科學研究和技術(shù)服務領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資占我實際使用外資總額近五分之一，占比已連續(xù)7年穩(wěn)步上升，是2018年3.8倍。2025年該領(lǐng)域新設立的外資企業(yè)1.4萬家，同比增長27.2%。近年來，羅氏診斷、阿斯利康、飛利浦、保時捷、施耐德電氣等一批跨國公司研發(fā)中心在華落地。

“我們持續(xù)加大外資研發(fā)中心的政策支持力度?！焙蝸問|說，比如：今年2月1日起生效的新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，在新型藥物研發(fā)、數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)等方面進一步增加鼓勵類條目。2月，財政部、商務部等部門共同印發(fā)了有關(guān)通知，繼續(xù)對外資研發(fā)中心進口有關(guān)科研用品免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

何亞東表示，下一步，商務部將與有關(guān)部門一道，吸引更多跨國公司將研發(fā)環(huán)節(jié)放在中國，利用我國完備的產(chǎn)業(yè)體系、高素質(zhì)的人才儲備和豐富的應用場景，在我國推進綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的過程中盡展優(yōu)勢和能力，共享發(fā)展機遇。